為提高通農物流農產品直營店盈利能力，繼續履行直營店實惠于民、服務于民的民生項目職責,充分體現公開、公正、公平的原則，現就江蘇惠生農副產品物流有限公司部分門店整體對外承包向社會公開招標, 歡迎具備招標公告中條件的企業前來投標。

一、招標項目名稱：
    江蘇惠生農副產品物流有限公司下轄 12家門店的經營管理。（門店詳細地址見附件一）

二、招標項目基本情況

通農物流農產品直營店是南通農副產品物流有限公司為貫徹落實市委、市政府民生工程的要求，響應政府號召，讓市民的“菜籃子”拎得更輕，餐具更豐富而由下轄子公司江蘇惠生農副產品物流有限公司開設的。

自2014年3月開設第一家門店來,截止到2017年9月,目前共有門店20家。第一批10家門店已于2016年9月對外承包。通過三年多的經營，通農物流農產品直營店以“品種豐富、質優價低、安全可靠、服務規范”得到市民的一致認可，樹立了良好的品牌形象。此次整體承包招標的12家店，位于市區人流密集小區。

三、招標要求：
    1、具有獨立法人資質的企業，注冊資本不低于人民幣100萬元。（報名時提供營業執照原件，投標文件中為營業執照復印件并加蓋公章）

    2、經營范圍中包括農產品銷售、預包裝食品銷售，公司有食品流通許可證。（提供復印件并加蓋公章）

    3、公司或公司法人具有一年以上農產品流通經營經驗，需出具相關業績證明材料。

    4、本項目不接受個體經營者投標，不接受聯合體投標。

    5、報名時繳納競標保證金人名幣叁萬元，如中標后違約罰沒競標保證金，如未中標無息退還。

    6、承包方必須按照合同約定交納承包經營費、發包方代墊費和其他相關費用，同時須交納承包經營保證金人民幣柒拾萬元。 

四、招標內容：

    上述12家門店的日常經營，公司統一核算，承包方自主經營、自負盈虧，承包期限一年，以后可根據協議內容及雙方合作需求按年續簽，最多續簽2次。

五、招標項目實施方案

  詳細見附件二

六、評標辦法

詳細見附件三

七、投標截止時間和開標時間：

請投標申請人將上述要求的材料于2017年9月21號17時前密封送至江蘇惠生農副產品物流有限公司（南通市崇川路777號）。逾期送達的投標文件恕不接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。

八、開標時間和地點：

    2017年9月22號上午9點在南通農副產品物流有限公司展銷樓5樓會議室（南通市崇川路777號）開標。

九、聯系方式

聯系人： 江蘇惠生農副產品物流有限公司  劉先生

電話：:0513-89197699

監督部門：南通農副產品物流有限公司紀檢室

電話：0513-51088097

十、其他事項
（1）本次招標報名單位所提供的資料必須真實，如有弄虛作假，一經發現取消中標資格；所遞交資料不予退還，所產生的一切費用自理。
（2）報名單位參加本次投標報名，即被認為接受了本公告的所有條件和規定。

 附件：附件一

       附件二
       附件三 

江蘇惠生農副產品物流有限公司

                                         2017年9月15日
 

附件一：

       本次對外承包公開招標的12家門店詳細地址

序號	店    名	地    址
1	新城小區店	南通市崇川區世紀大道62號
2	和諧怡園佳苑店	南通市港閘區和諧怡園佳苑14幢105室
3	怡園北村店	南通市港閘區怡園北村39幢106室
4	萬和家園店	南通市開發區新開街道長新社區萬和家園
5	東城花園店	南通市崇川區東城花園23附房附2、附3室
6	紫東花苑店	南通市崇川區中江國際廣場2幢109室
7	中南世紀城店	南通市崇川區中南世紀城11號樓107商鋪
8	新港花苑店	南通市崇川區新港花苑43幢105室
9	天山花苑店	南通市天山花苑22附1101室
10	天潤花園店	南通市崇川區天潤家園2幢店面店06室
11	鳳凰萊茵苑店	南通市崇川區鳳凰萊茵苑一期02房
12	新開苑店	南通市開發區新開苑79幢商辦用房1.2層

 

 




















 

附件二：

通農物流農產品直營店承包經營方案

 一、承包內容：

江蘇惠生農副產品物流有限公司（以下簡稱：惠生公司）下轄12家門店的經營管理。
二、 承包期限：

承包期限二年，以后可根據協議內容及雙方合作需求按年續簽，最多續簽一次。

三、 承包對象：

1、具有獨立法人資質的企業，注冊資本不低于人民幣100萬元。（報名時提供營業執照原件，投標文件中為營業執照復印件并加蓋公章）

2、經營范圍中包括農產品銷售、預包裝食品銷售，公司有食品流通許可證。（提供復印件并加蓋公章）

3、公司或公司法人具有一年以上農產品流通經營經驗，需出具相關業績證明材料。

四、承包經營指標：

承包方除承包門店生產經營的采購費用外，每月向發包方繳納承包經營費及發包方代收代交費。承包經營費包括：承包的門店及總部的房租、各類使用的固定資產折舊、其他應承擔的費用。代收代交的的費用包括：依法應繳納的稅金、代發的人員工資及社保費、勞務公司托管費、辭退員工的補償費、代繳的水電費、車輛除折舊外的所有使用費用、其他費用。

承包方在經營期間，根據中標時的承包經營費，按月交納，先交后營。承包經營費按月預繳，繳納期限不得低于當月1日前，繳納時，可直接通過銀行匯入繳納，也可在與承包方結算時扣除。

承包方每月結算方式：根據當月門店銷售額扣除發包方代收代交費及預交下月的承包經營費后，由承包方根據對應的銷售品種開具增值稅專用發票，作為采購成本，兌付給承包方。承包的門店只有承包方一家供應商。

承包經營兌現時間，次月１2日雙方兌現，不足部分承包方補繳，超過部分發包方匯付。

五、承包經營保證金

為保證直營店承包經營的順利進行，承包方需在合同簽訂后５日內繳納承包經營保證金5萬元/店，總部10萬元（共計人民幣70萬元）。承包期滿后，完成承包經營合同內容，且經營狀況良好，則一次性退還承包經營保證金；若承包期的每一年度內，因承包方造成不良影響的或經營指標未完成，則按照比例扣罰保證金，承包方如繼續履行，必須補足保證金才可取得續簽下年經營權，否則合同自行終止，發包方保留追究承包方賠償損失的權利。

本保證金不得作為直營店承包經營的流動資金，一旦繳納不得使用。保證金繳納期間不計息，且繳納至發包人指定賬戶。

六、經營約定：

1、 總部場所

惠生公司將總部約500平方及冷庫約80平方供承包方使用。租金平攤到每月承包經營費中。

2、 總部的設施及固定資產的使用

在承包期限內由承包方使用的設施設備，承包方不得拆借、租售第三方，承包期結束后恢復原樣交付發包方，期間的維修費用由承包方承擔，交接列示清單。按照缺失賠償、補全原則，合同終止后交還惠生公司。承包期限內承包方出資購買的任何設施、設備由承包方承擔，與發包方無關。

2、 門店房屋租賃及設備

門店的房屋的租賃、續租、出租、轉讓的權利為惠生公司所有，承包方有知情權。各門店的設施、設備經雙方盤點確認后，交付承包方使用。在承包期限內由承包方使用的設施設備，由承包方使用不得拆借、租售第三方，承包期結束后恢復原樣交付發包方，期間的維修費用由承包方承擔，交接列示清單。清單內設備設施由承包方使用，按照缺失賠償、補全原則，合同終止后交還惠生公司。承包期限內承包方出資購買的任何設施、設備由承包方承擔，與發包方無關。以上固定資產折舊費用包含在承包經營費用中，每月進行結算、兌付。

承包期內，承包方私自不得轉租，分包。一經發現，作承包方違約處理，發包方收回門店經營權，承包合同直接終止。

3、 門店人員及薪資

承包方必須接受目前所承包門店的全部人員，并承擔工資、福利、社保費用、勞務中介管理費。在承包經營期間，如承包方與員工解除勞動合同，補償款由承包方承擔。承包方未經發包方同意不得以惠生公司的名義招聘人員或勞務派遣人員。現有人員的留用工資待遇標準不低于2016年工資水平，且需保持一定比例的增長，非因績效考核因素不得導致員工工資下降。

承包期內不得拖欠職工工資和各項費用。如發生拖欠行為導致發包人承擔的，雙方合同立即終止，產生的法律后果由承包方承擔。

4、 合同管理

凡是承包方以惠生公司名義對外進行的業務洽談、其他行為，必須憑合同或申請報惠生公司備案同意后蓋章。外出蓋章時，經同意后，發包方派員攜章。如承包方隱瞞實情，或有自行行為，一經發現有損惠生公司利益的行為，承包合同直接終止，發生的一切損失和后果，由承包方承擔。

5、 食品安全與經營要求

承包方必須保證承包期內經營產品的食品安全，在國家食品安全法規定的范圍內從事農副產品的銷售活動，給消費者提供安全放心的食品。若承包商出現重大食品安全問題，影響惡劣的，惠生公司將收回直營店的承包權，同時罰沒其風險保證金。通農物流檢測中心無償對承包門店送檢的食品進行檢測。

為落實政府惠民政策，做好市民菜籃子工程，承包方不得哄抬物價，欺騙顧客、以次充好、缺斤少兩。原則上確保15種以上蔬菜商品低于市場均價10%-20%。如有發生以上行為被政府部門處罰，除無條件接受外，惠生公司進行二次處罰，罰款從保證金中扣除。

6、 債權債務

承包方在承包經營期間，每月入賬銷售額扣完承包經營費用后，其余款項作為采購費用兌現給承包方，如因承包方資金困難，造成房租、人員工資等未及時支付的，由發包方在保證金中預先支付，承包方承擔每日萬分之三的滯納金，如承包方應付未付時間超過一個月或金額大于等于保證金金額時，合同自行終止，發包方有權追償所有損失。

7、 資金管控與財務監督

承包方須嚴格執行國家財務及稅務等方面的管理制度，接受惠生公司以及通農物流的財務監督，承包期內，所有營業款必須解繳惠生公司銀行賬戶，同時使用惠生公司的首信超市軟件?；萆尽⑼ㄞr物流不定期對承包方各類往來、倉庫庫存及門店實物盤點核對，如發現承包方有銷售款不入賬、賬實不符等行為，嚴重影響公司經營及效益的，發包方立即終止承包合同，產生的損失由承包方承擔。

8、承包交接事項

合同簽訂后，雙方約定盤點交接日期，按照先總部后門店的順序，雙方參與監督盤點。盤點交接表由《固定資產盤點交接清單》、《商品存貨盤點交接清單》組成，盤點表一式三份發包方、承包方、通農物流各持一份。發包方將總部及門店的商品存貨按照含稅成本價轉讓給承包方，并開具發票，貨款在一個月內支付。商品存貨計價可參照同期商品批發價。

9、新店開設或關停

承包方在經營過程中不得以惠生公司名義增加門店。如因承包方原因導致門店需關停的，承包方須向惠生公司提交書面關停申請，在得到書面明確回復后方可關停。承包期內關停門店數量不得超過所承包門店數的50%，承包門店的關停不影響承包經營費的金額。

10、財政補貼與稅費

    承包方不得偷稅、漏稅，拖欠各類稅金，如產生處罰，由承包方       

   自行承擔，如產生嚴重后果，除立即終止承包合同外，將追究承

   包方的法律責任。在承包期內，惠生公司配合承包方積極申請各

   類財政補貼，根據補貼項目、類別、期限來確定承包方的收益。

七、違約責任

   1、發包方保證承包方所承包門店的工商、稅務證照齊全，如因發包方證照問題引起的行政罰款，由發包方承擔。

   2、發包方確保移交人員的健康證、商品存貨的證照齊全。如因承包方在經營過程中人員變動、到期引起的健康證過期、商品存貨過期問題由承包方負責。

   3、承包方如無故提前終止協議，所繳納的承包經營保證金不予退還，虧損補貼取消。

   4、承包方或發包方由于不可抗力或其他原因，不能履行合同時，由雙方協商解決，無法協商或協商不一致時，提交合同簽訂地人民法院訴訟處理。

八、合同終止

承包方有以下行為，發包方有權終止承包合同，雙方合作中止：

1、承包方不按合同要求經營，收入不入賬，銷售未經檢測或檢測不合格的商品。

    2、承包方資金短缺，遲交承包經營費。

    3、承包方對員工管理野蠻，造成重大、惡劣影響的。

4、發生嚴重消防、失竊、食品安全及其他事故，影響通農物流和惠生公司信譽的。

5、發生偷稅、漏稅或其他違法行為，被有關部門處罰的。

6、私自轉租、分包、將資產抵押、未經同意私下簽訂有關業務合同。

7、經營混亂，造成門店營業額下降，影響通農物流、江蘇惠生品牌形象的。

九、其他事項

本方案為惠生公司與承包方合同簽定的主要條款，雙方達成共識后發包方與承包方簽訂《直營店承包經營合同》。

 
 

附件三:

評標辦法

一、評標程序

投標人資格審查→投標→開標→確定中標候選人

二、投標人資格審查

參加本項目投標的投標人全部進入資格審查，由發包方成立的本項目評標小組根據參加資格審查的投標人遞交的資格證明文件，并按照下表所列《資格后審審查標準》對投標人的資格進行審查。通過資格審查的投標人不得少于三家，才能參加最后開標。

資格后審審查標準

序號	項目內容	合格條件	需提供的證明材料
1	企業法人營業執照	有效的工商行政管理部門頒發的法人營業執照	有效的企業營業執照（副本）
2	企業食品流通許可證	有效的工商行政管理部門頒發的企業食品流通許可證	有效的企業資質證書（副本）
3	企業財務狀況	本企業或關聯企業財務狀況良好	開戶銀行資信證明
4	行業從業經驗	從事農副產品銷售事業一年以上	承包人主體簡歷及證明
備注

 

三、評標標準：

月承包經營費36000元起步，最高價中標。

如中標后，雙方簽訂合同，第二年月承包經營費在上年中標承包經營費基礎上增加3萬元。

    四、確定中標候選人及中標價

評標小組按照各投標人的投標報價，推薦承包經營費上繳最高者為第一中標候選人；中標價為其投標的承包經營費。若中標人違約則罰沒競標保證金，次中標人中標，若次中標人也違約則同樣罰沒競標保證金，且本次中標終止重新招標。若中標價相同，則現場二次競標，直至產生中標人。

評標過程中出現本評標辦法未盡事宜，由評標小組根據有關法律、法規討論決定。